وضعت ولاية كارولينا الجنوبية نفسها في طليعة التشريعات الودية تجاه العملات المشفرة من خلال التوقيع على مشروع قانون مجلس الشيوخ 163، وهو إجراء شامل يحظر في نفس الوقت على وكالات الدولة قبول مدفوعات العملة الرقمية للبنك المركزي (CBDC) بينما ينشئ أطر حماية لعمليات التعدين في Bitcoin. يمثل التشريع ثنائي الغرض استجابة محسوبة على مستوى الدولة لمبادرات العملات الرقمية الفيدرالية والضغط التنظيمي المتزايد على بنية التحتية للعملات المشفرة.
يحظر القانون الجديد صراحة وكالات ولاية كارولينا الجنوبية من قبول أو تيسير المدفوعات من خلال أي شكل من أشكال CBDC، مما يجعل الولاية من بين الأكثر عدوانية في منع اعتماد العملات الرقمية الفيدرالية بشكل استباقي على المستوى المحلي. يمتد هذا الحظر إلى ما وراء مجرد القبول ليشمل أي تيسير لمعاملات CBDC من قبل كيانات الدولة، مما يخلق حائط حماية شامل ضد تكامل العملات الرقمية الفيدرالية ضمن عمليات الحكومة في كارولينا الجنوبية.
على جبهة حماية التعدين، يحمي مشروع القانون 163 عمال تعدين Bitcoin من قواعد التنطيق والترخيص التمييزية التي قد تحظر أو تقيد بشدة عملياتهم. يمنع التشريع البلديات المحلية من استهداف منشآت تعدين العملات المشفرة بقيود خاصة لا تنطبق على الصناعات الأخرى التي تتطلب كثافة طاقة عالية، مما يعالج نقطة ضعف رئيسية ألقت بظلالها على عمليات التعدين في عدة ولايات قضائية. تضمن آلية الحماية هذه أن عمال تعدين Bitcoin يتلقون معاملة متساوية بموجب أطر التنطيق الصناعي القائمة بدلاً من مواجهة العداء التنظيمي المستهدف.
يعكس التوقيت الذي جاء فيه هذا التشريع التوترات الأوسع بين الأساليب الفيدرالية والحكومية لتنظيم العملات المشفرة. مع استمرار الحكومة الفيدرالية في استكشاف تطوير CBDC من خلال الاحتياطي الفيدرالي، تكثفت ردود الفعل على مستوى الدول بين الولايات القضائية التي ترى العملات الرقمية كتهديدات محتملة للخصوصية المالية والسيادة النقدية. يختلف نهج كارولينا الجنوبية عن الولايات التي ركزت فقط على حماية التعدين أو معارضة CBDC، بدلاً من ذلك يجمع بين العنصرين في تشريع شامل لحماية العملات المشفرة.
بالنسبة لمشغلي تعدين Bitcoin، توفر حماية التنطيق والترخيص حلاً للتحديات التشغيلية العملية التي ظهرت مع نمو الصناعة. غالباً ما تواجه منشآت التعدين معاملة تمييزية من السلطات المحلية التي قد تفتقر إلى فهم المتطلبات التقنية للصناعة أو قد تستجيب للضغط السياسي فيما يتعلق باستهلاك الطاقة. من خلال وضع مبادئ عدم التمييز الواضحة، تخلق كارولينا الجنوبية بيئة تنظيمية أكثر قابلية للتنبؤ بها قد تجذب استثمارات التعدين والتوسع.
يضع مكون حظر CBDC كارولينا الجنوبية ضمن تحالف متنام من الولايات التي تشك في مبادرات العملات الرقمية الفيدرالية. يجادل منتقدو CBDC بأن مثل هذه الأنظمة يمكن أن تمكن المراقبة الحكومية غير المسبوقة لمعاملات الأفراد المالية وقد تضعف النظام المصرفي القائم. من خلال حظر مشاركة وكالات الدولة بشكل استباقي، تحد كارولينا الجنوبية من نفوذ الحكومة الفيدرالية المحتمل في فرض اعتماد CBDC من خلال البنية التحتية على مستوى الدولة.
يعكس التركيز الثنائي للتشريع أيضاً الطبيعة المترابطة لتحديات سياسة العملات المشفرة التي تواجهها الولايات. تنبع كل من حماية التعدين ومعارضة CBDC من الاهتمامات بالحفاظ على بنية تحتية مالية لامركزية ومنع التجاوز الحكومي في السياسة النقدية. يوحي نهج كارولينا الجنوبية الشامل بإدراك أن هذه المسائل تتطلب ردود فعل منسقة بدلاً من ردود الأفعال الجزئية.
وبنظرة للمستقبل، قد يكون مشروع القانون 163 بمثابة قالب للولايات الأخرى التي تنظر في تشريع مماثل. يخلق الجمع بين حماية التعدين وحظر CBDC إطار عمل موحد يعالج أولويات سياسة العملات المشفرة المتعددة في نفس الوقت. مع استمرار تطوير CBDC الفيدرالي ومواجهة عمليات التعدين لتحديات تنظيمية مستمرة، قد تصبح التشريعات الحماية على مستوى الدولة ذات أهمية متزايدة للحفاظ على بنية تحتية عملات مشفرة قابلة للحياة عبر ولايات قضائية مختلفة.
كتبت الفريق التحريري — صحافة مستقلة تدعمها Bitcoin News.