وضعت ولاية كارولينا الجنوبية نفسها في طليعة التشريعات الصديقة للعملات المشفرة من خلال توقيع مشروع القانون رقم 163 بمجلس الشيوخ، وهو إجراء شامل يحظر في الوقت ذاته على وكالات الدولة قبول مدفوعات العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC) مع تأسيس أطر حماية لعمليات تعدين Bitcoin. يمثل هذا التشريع ثنائي الغرض استجابة محسوبة على مستوى الولاية لمبادرات العملات الرقمية الفيدرالية والضغط التنظيمي المتزايد على البنية التحتية للعملات المشفرة.
يحظر القانون الجديد صراحة وكالات ولاية كارولينا الجنوبية من قبول أو تسهيل المدفوعات من خلال أي شكل من أشكال CBDC، مما يضع الولاية من بين الأكثر حزماً في حجب اعتماد العملات الرقمية الفيدرالية استباقياً على المستوى المحلي. يتجاوز هذا الحظر مجرد القبول ليشمل أي تسهيل لمعاملات CBDC من قبل كيانات الدولة، مما يخلق حائط حماية شاملاً ضد دمج العملات الرقمية الفيدرالية في عمليات حكومة كارولينا الجنوبية.
على جبهة الحماية التعدينية، يحمي مشروع القانون رقم 163 معدني Bitcoin من قواعد التقسيم المناطقي والترخيص التمييزية التي قد تحظر أو تقيد بشدة عملياتهم. يمنع التشريع البلديات المحلية من استهداف مرافق التعدين بالعملات المشفرة بقيود خاصة لا تنطبق على الصناعات كثيفة الاستهلاك للطاقة الأخرى، معالجاً ثغرة رئيسية أرهقت عمليات التعدين في عدة ولايات قضائية. تضمن آلية الحماية هذه أن معدني Bitcoin يتلقون معاملة متساوية بموجب أطر التقسيم الصناعي الموجودة بدلاً من مواجهة العداء التنظيمي الموجه.
يعكس توقيت هذا التشريع التوترات الأوسع بين النهج الفيدرالي والولائي لتنظيم العملات المشفرة. مع استمرار الحكومة الفيدرالية في استكشاف تطوير CBDC من خلال البنك الاحتياطي الفيدرالي، تصاعد رد الفعل على مستوى الدول بين الولايات القضائية التي ترى العملات الرقمية كتهديدات محتملة للخصوصية المالية والسيادة النقدية. يختلف نهج كارولينا الجنوبية عن الولايات التي ركزت فقط على حماية التعدين أو معارضة CBDC، بدلاً من ذلك يجمع العنصرين معاً في تشريع شامل لحماية العملات المشفرة.
بالنسبة لمشغلي تعدين Bitcoin، توفر حماية التقسيم المناطقي والترخيص حلاً للتحديات التشغيلية العملية التي ظهرت مع نمو الصناعة. غالباً ما تواجه مرافق التعدين معاملة تمييزية من السلطات المحلية التي قد تفتقر إلى فهم المتطلبات التقنية للصناعة أو قد تستجيب للضغط السياسي بشأن استهلاك الطاقة. من خلال تأسيس مبادئ عدم التمييز الواضحة، تخلق كارولينا الجنوبية بيئة تنظيمية أكثر قابلية للتنبؤ قد تجذب استثمار التعدين والتوسع.
يضع مكون حظر CBDC كارولينا الجنوبية ضمن تحالف متنام من الولايات الشكوك من المبادرات الفيدرالية للعملات الرقمية. يجادل نقاد CBDC بأن مثل هذه الأنظمة قد تمكّن المراقبة الحكومية غير المسبوقة للمعاملات المالية وقد تقوض النظام المصرفي الموجود. من خلال حجب مشاركة وكالة الدولة بشكل استباقي، تحد كارولينا الجنوبية من نفوذ فيدرالي محتمل في فرض اعتماد CBDC من خلال البنية التحتية على مستوى الدولة.
يعكس التركيز الثنائي للتشريع أيضاً الطبيعة المترابطة لتحديات سياسة العملات المشفرة التي تواجهها الولايات. تنبع حماية التعدين والمعارضة CBDC من المخاوف بشأن الحفاظ على البنية التحتية المالية اللامركزية ومنع تجاوز الحكومة في السياسة النقدية. يشير النهج الشامل لكارولينا الجنوبية إلى الاعتراف بأن هذه القضايا تتطلب استجابات منسقة بدلاً من الاستجابات الجزئية.
وبالنظر إلى الأمام، قد يكون مشروع القانون رقم 163 بمثابة نموذج للولايات الأخرى التي تنظر في تشريعات مماثلة. يخلق الجمع بين حماية التعدين وحظر CBDC إطاراً موحداً يعالج أولويات سياسة العملات المشفرة المتعددة في الوقت ذاته. مع استمرار تطوير CBDC الفيدرالي وواجهة عمليات التعدين لتحديات تنظيمية مستمرة، قد يصبح التشريع الحماية على مستوى الدولة ذا أهمية متزايدة للحفاظ على البنية التحتية للعملات المشفرة القابلة للحياة عبر ولايات قضائية مختلفة.
كتبتها فريق التحرير — صحافة مستقلة تدعمها Bitcoin News.